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（理論調研文章）精準施策 精準發力 書寫“互聯網+精準扶貧”遊仙篇章2017-11-22
編者按：2016年10月31日，中央網信辦、國傢發改委、國務院扶貧辦聯合印發《網絡扶貧行動計劃》，明確提出實施“網絡覆蓋、農村電商、網絡扶智、信息服務、網絡公益”五大工程，充分發揮互聯網在助推脫貧攻堅中的重要作用，推進精準扶貧、精準脫貧。遊台中產後月子仙區積極貫徹落實黨的十九大報告關於脫貧攻堅精神和中央、省委、市委網絡扶貧具體要求，結合區情，充分發揮互聯網優勢作用，在扶貧政策、人才培養、產業及農村電商發展、氛圍營造上出實招、下實功、求實效，奮力書寫瞭“互聯網+精準扶貧”遊仙篇章。台中月子中心
一、科學研判，因台中產後護理之家介紹地制宜，精準施策“扶真貧”
習總書記指出，堅持精準扶貧、精準脫貧關鍵是要找準路子，在精準施策上出實招、在精準推進上下實功、在精準落地上見實效。遊仙區切實把網絡扶貧工作擺在全區網絡安全和信息化工作的重要位置，建立瞭由區委網絡安全和信息化領導小組負總責，區級各部門、鎮（鄉）具體實施的兩級網絡扶貧工作機制。一是科學研讀中央、省、市網絡扶貧政策，結合我區實際，在征求瞭31個部門共23條意見的基礎上，制定瞭《遊仙區網絡扶貧行動計劃》，出臺瞭27項網絡扶貧具體政策措施。二是成立瞭由網信、發改、扶貧部門牽頭，其他25個區級部門為成員單位的區級網絡扶貧行動部門協調小組，定期召開協調工作會議，研究重大政策、重大工程和重大舉措。三是按照“全域電商，全企入網”總體思路，出臺瞭《遊仙區電子商務發展的扶持辦法（試行）》，印發瞭《關於推動電子商務突破性發展的實施意見》，設立瞭1000萬元電商發展扶持資金，並逐年增加投入，著力構建電商扶貧服務體系。
二、培養人才，強化責任，精準打造“生力軍”
《中共中央國務院關於打贏脫貧攻堅戰的決定》指出，培養一支素質高、能力強、技術硬的“精準”人才隊伍，是打贏扶貧攻堅戰的基礎。遊仙區積極遵從這一政策導向，圍繞全區網絡扶貧具體項目和措施，精心培育瞭一批網絡扶貧主力隊伍。一是通過農村幹部素質提升班、農業技能培訓比武、“網絡+農民夜校”等載體，加強對區、鎮（鄉）、村三級幹部和農村青年致富帶頭人網絡技能培訓，豐富網絡專業知識。二是由組織人才部門全面開展返鄉大學生網絡創業創新專題培訓，建立目標臺賬，全區每年培訓不少於50人次，每項培訓不少於40學時。三是充分發揮全區49個村支部“第一書記”、駐村幹部、大學生村官、科技特派員等作用，加強綜合素質培養和網絡技術能力培訓，形成瞭一支覆蓋區、鎮 (鄉)、村三級體系的網絡扶貧隊伍，推動網絡扶貧行動落地實施。今年以來，全區共開展此類人才培訓5000餘人次。
三、發展產業，借勢電商，精準發力“拔窮根”
習總書記指出，要發揮互聯網在助推脫貧攻堅中的作用，推進精準扶貧、精準脫貧，讓更多困難群眾用上互聯網，讓農產品通過互聯網走出鄉村。遊仙區借勢電商平臺，通過農產品連接大市場，切實讓“網絡紅利”惠及廣大農村群眾。一是重點針對農村和涉農企業，發現和培育一批市場前景好、與群眾生產生活息息相關的農產品。今年以來重點打造瞭“遊小仙”生態土雞蛋、八品豬肉、仙特糧油、朝越藍莓、紫東食品、國春蘆筍等“遊仙造”網銷品牌40餘個，目前全區2個街道辦、6個鄉鎮的32種產品已上線京東遊仙館銷售。對規模小、整合難的特色產品上線到郵樂網、郵樂小店銷售，東林獼猴桃今年8月上線郵政網銷系統以來，累積銷售超過2000單，種植戶足不出戶掙到10餘萬元。二是積極打造區、鎮（鄉）、村三級電商服務站點體系。成立瞭區級電子商務公共服務中心，為電商企業和創客提供一站式配套服務；與京東、中國郵政等企業合作，建成覆蓋鎮（鄉）和村的電子商務服務站點，行政村覆蓋率達100%。做到“區有中心、鎮（鄉）有門店、村有站點”，實現瞭以特色農產品網絡銷售為突破，電商與農村經濟融合發展。三是組織農村電商企業到全區22個鎮（鄉）參加集中趕場活動，通過宣傳手冊、宣傳展板，為群眾宣傳電商政策和知識；搭建電商運營企業與種植大戶、農村合作社、農業企業間的橋梁，收集適合網銷的農特產品，變“農產品”為“商品”，真正讓特色農產品通過互聯網走出鄉村，走向市場，助推農業增效、農民增收。
四、加強引導，凝聚合力，精準宣傳“造氛圍”
習總書記在黨的十九大報告指出，要堅持大扶貧格局，註重扶貧同扶志、扶智相結合。廣大農民群眾是打贏脫貧攻堅戰的動力源泉，也是推進精準扶貧、精準脫貧的主體。遊仙區充分發揮輿論導向和農村青年創業致富引領示范作用，逐步引導廣大農民群眾從“傳統農民”轉化為“現代農民”。一是緊緊圍繞扶貧等重大主題，加強宣台中月子中心親子房傳策劃和議題設置，重點運用“微遊仙”微博、“遊仙發佈”微信、遊仙手機報、“直播遊仙”及上級媒體平臺發佈扶貧消息，建成宣傳多層級聯動、各媒體互動、多媒體覆蓋的工作格局。目前《梓棉200餘名留守老人享受居傢養老服務》《遊仙區電商下鄉開辟精準扶貧新路徑》等多篇報道，引起廣大群眾強烈反響。二是通過組織電商企業參加遊仙區2017年“科技之春”科普活動月“四下鄉”活動。積極宣傳電商政策，集中展示全區近年來電子商務發展情況，為群眾普及電子商務知識，全力營造電商氛圍。三是建立網絡扶貧工作通報機制，定期通報各單位落實網絡扶貧行動計劃的進展情況，督促落實各項任務，在全區上下形成瞭以網絡扶貧為抓手，積極投身活力遊仙、生態遊仙、法治遊仙、信義遊仙、幸福遊仙建設的生動局面。(作者：中共綿陽市遊仙區委常委、宣傳部長 陳曉霖)
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